9 сентября 2020 г. — Словения проиграла еще одно дело против Хорватии. Генеральный суд ЕС отклонил апелляцию об отмене постановления Европейской комиссии, позволяющего хорватским производителям вина использовать название виноградного сорта Teran. Это решение было встречено в Словении с разочарованием.
В соответствии с правами, предоставленными Хорватии в 2017 году, обозначение Teran может использоваться для обозначения сорта винограда на этикетках вин, произведенных в Хорватии. Но только для обозначения происхождения Hrvatska Istra и при условии, что Hrvatska Istra и Teran указываются в том же визуальном поле, и что размер шрифта наименования «Teran» меньше, чем шрифт слов Hrvatska Istra.
В Словении красное вино Teran, традиционно производимое из винограда сорта Рефоск, который выращивается в регионе Краса, признанно в 2006 году защищенным обозначением происхождения (PDO).
Оспаривая это постановление, Словения подняла вопрос о его обратном действии, заявив о нарушении второго абзаца пункта 3 статьи 100 Постановления № 1308/2013, который является правовой основой оспариваемого постановления, а также о «нарушении принципов правовой определенности и защиты законных ожиданий».
Третий абзац статьи 100 гласит: «Если название винного сорта винограда содержит или состоит из защищенного обозначения происхождения или защищенного географического указания, это название не должно использоваться для маркировки сельскохозяйственных продуктов».
Второй подпункт гласит: «В целях учета существующей практики маркировки Комиссия уполномочена принимать делегированные акты в соответствии со статьей 227, устанавливающей исключения из этого правила».
Суд пришел к выводу, что Комиссия действительно применила соответствующий подпункт задним числом — он вступил в силу 1 января 2014 года — однако заявил, что данное постановление преследует цель, отвечающую общественным интересам, что «обусловливает необходимость придать ему обратную силу».
Суд постановил, что целью оспариваемого постановления является «защита правовой практики маркировки, существовавшей в Хорватии до 30 июня 2013 года», когда страна вступила в ЕС, и «разрешении конфликта между этой практикой и защитой словенского PDO Teran».
Суд также отметил, что Словения не смогла доказать, что Комиссия не учла «принципы правовой определенности, уважения приобретенных прав и защиты законных ожиданий».
Суд полностью поддержал аргументы Комиссии о том, что Teran также исторически является сортом винограда в Хорватии, поэтому в соответствии с правилами ЕС было возможно сделать исключение для использования названия, не затрагивая словенских производителей вина Teran, которые сохраняют исключительные права PDO.
Скандал вокруг Teran начался весной 2013 года, когда Словения убрала хорватское вино с этикетками Teran с полок своих магазинов. Хорватия выразила протест, призвав к совместной трансграничной защите Teran, что, по словам Словении, невозможно из-за различных агроклиматических условий, в которых выращивается виноград и производится вино.
Несмотря на последнее постановление суда, скандал еще не окончен, поскольку решение суда общей юрисдикции может быть обжаловано в суде ЕС. У Словении есть два месяца на подачу апелляции, но пока неизвестно, будет ли она подана, поскольку ответственные лица заявили, что прежде чем принимать решение о дальнейших действиях нужно изучить постановление.
Виноделы Краса, которые производят Teran, считают, что правительство должно подать апелляцию, и будут добиваться встречи с премьер-министром Янезом Янша.
Министр сельского хозяйства Александра Пивец опасается, что судебное решение нанесет ущерб словенским производителям Teran и что хорватский Teran может занять словенский рынок, но заявила, что «решение суда необходимо уважать».
Министр иностранных дел Анже Логар раскритиковал словенскую дипломатическую службу за неспособность своевременно реагировать на предварительные процедуры.
Объявив о проведении дебатов в парламенте по этому вопросу и рассмотрении всех связанных с ним действий, Логар поднял вопрос об «ответственности тех, кто выбрал судебное разбирательство, которое мы проиграли».
«Проигранные иски определенно не свидетельствуют об активных и уверенных внешнеполитических действиях, которые спасли бы репутацию внешней политики», — сказал он.
Однако Деян Чидан, который занимал пост министра сельского хозяйства с 2010 по 2018 год и отстаивал идею «оспорить отступление в суде», отклонил обвинения, заявив, что «горд» действиями по защите Teran.
Разочарование также выразили фермеры и эксперты, участвовавшие в этом деле, которые утверждали, что аргументы Словении были обоснованными, но проблема заключалась в политике и отсутствии единого мнения в Словении.
Сожалея о развитии событий, парламентские партии считают, что эксперты должны решить, следует ли Словении обжаловать решение Общего суда. Многие отмечали отсутствие единства среди словенских политических представителей.
Комиссия в ответ заявила, что как словенские, так и хорватские производители вина могут продолжать производить и продавать свои вина: «Делегированное регулирование позволяет хорватским производителям вин, которые традиционно производили вино из сорта винограда Teran, продолжать маркировку вина под этим названием».
Однако вводится три условия, ограничивающие объем отступления и избегающие какой-либо путаницы между этим вином и словенским PDO вином Teran, говорится в пресс-релизе Комиссии.
